Análise do Plano de Reserva de Bitcoin do Texas: a primeira estratégia de reserva a ser implementada a nível estadual

O estado do Texas aprovou recentemente uma lei inovadora, tornando-se o primeiro estado dos EUA a estabelecer um fundo de reserva de Bitcoin independente, financiado por fundos públicos. O governador assinou a lei SB 21, alocando 10 milhões de dólares para a compra de Bitcoin nos próximos dois anos. Este fundo será gerido pelo controlador do estado e será independente do sistema financeiro estatal tradicional.

Ao mesmo tempo, a aprovação do projeto de lei HB 4488 garante que o fundo não será desviado para fins fiscais gerais, mesmo que antes do verão do próximo ano ainda não tenha sido comprado Bitcoin, a posição legal do fundo de reserva continuará a existir.

Detalhes da proposta: Planejamento abrangente da aquisição à custódia

O projeto de lei SB21 considera que as criptomoedas, como o Bitcoin, têm um potencial estratégico para melhorar a resiliência financeira dos estados, podendo servir como uma ferramenta para combater a inflação e as flutuações econômicas. O projeto de lei estipula:

• Os fundos de reserva podem ser utilizados de forma flexível, incluindo investimento, troca, venda, gestão ou manutenção.
• Pode investir em conjunto com o fundo de tesouraria do estado
• O valor médio de mercado das criptomoedas compradas nos últimos 24 meses não pode ser inferior a 500 mil milhões de dólares.

Em termos de execução, o controlador financeiro pode celebrar contratos com custodiante qualificado que possua tecnologia de custódia de carteira fria, bem como com provedores de liquidez qualificados que assistam na compra e gestão de ativos. A lei também permite o uso de derivados em circunstâncias favoráveis e estabelece um conselho consultivo composto por cinco membros, responsável por sugestões de avaliação de ativos e design de políticas de investimento.

Dos metais preciosos ao Bitcoin: a continuação da exploração da soberania financeira

Os deputados que participaram da redação do projeto de lei afirmaram que esta proposta é uma continuidade da política anterior de criação de cofres estaduais de metais preciosos. Ele acredita que Bitcoin permite que indivíduos exerçam seu poder financeiro sem a intervenção da regulamentação federal, e que a reserva estratégica de Bitcoin é funcionalmente complementar aos cofres de ouro.

Laboratórios de Políticas Estaduais e Políticas Federais

Apesar de a Casa Branca ter emitido uma ordem executiva sobre a reserva estratégica de Bitcoin, os governos estaduais parecem estar à frente. O federalismo dos Estados Unidos permite que os estados se tornem "laboratórios de políticas", onde podem testar novas políticas de forma mais rápida e próxima da opinião pública. Especialistas em políticas de Bitcoin acreditam que o principal significado da reserva estratégica de Bitcoin é preservar o valor dos fundos públicos, combater a inflação e garantir que os governos estaduais possam cumprir suas obrigações no futuro.

Próximo passo: Licitação de instituições de custódia

Atualmente, os órgãos competentes estão a reunir-se com empresas interessadas para preparar um processo de licitação público e transparente. A legislação estabelece condições detalhadas para os "fornecedores de liquidez", mas a definição de "custodiante qualificado" é mais flexível, possivelmente para alargar o leque de concorrência. Várias instituições de renome têm diferentes soluções de custódia, e o escritório do controlador geral e os órgãos relacionados irão precisar de um certo processo de aprendizagem para avaliar os vários tipos de soluções.

Este inovador plano de reserva em Bitcoin marca um passo importante do governo estadual na exploração de novas ferramentas financeiras, e seu processo de implementação e efeitos fornecerão uma referência importante para outras estados e até mesmo para políticas relevantes a nível federal.