O presidente da SEC pede uma reforma abrangente da política de encriptação de ativos nos EUA

O presidente da SEC, Paul Atkins, recentemente propôs uma iniciativa abrangente para modernizar a política de encriptação dos Estados Unidos e esboçou uma estratégia em três partes para a regulamentação da emissão, custódia e negociação.

No dia 12 de maio, Atkins apresentou sua posição durante o discurso principal na mais recente mesa-redonda do grupo de trabalho especial sobre ativos encriptação da SEC. Esta reunião focou na tokenização e seu potencial impacto na modernização dos mercados de capitais.

Atkins compara a transformação de valores mobiliários baseada em blockchain à revolução digital da indústria musical. Ele acredita que os ativos "on-chain" podem mudar fundamentalmente o cenário dos mercados de capitais, assim como o MP3 transformou a forma de distribuição de áudio.

Sob a liderança de Atkins, a principal tarefa da SEC é desenvolver um "quadro regulatório razoável" para o mercado de ativos digitais. Isso irá libertar-se dos padrões de aplicação da lei imprevisíveis dos últimos anos, que têm impedido a inovação.

Ele prometeu que a formulação de políticas no futuro será feita através de canais formais, em vez de ações temporárias. Atkins disse: "A SEC está entrando em uma nova era."

Plano de reforma em três frentes

Atkins estabeleceu uma ambiciosa agenda de reformas, com foco na promoção da emissão de ativos encriptados em conformidade, na ampliação das opções de custódia legal e na modernização da estrutura de negociação.

Ele apontou que atualmente apenas alguns projetos conseguiram registrar produtos de emissão através dos métodos tradicionais da SEC, e afirmou que formulários de divulgação desatualizados e incertezas legais são os principais obstáculos.

Para resolver esse problema, os reguladores considerarão a elaboração de cláusulas de isenção, regras de porto seguro e diretrizes de divulgação mais adequadas para ativos digitais nativos. Atkins enfatizou que as diretrizes temporárias para funcionários são apenas uma medida provisória, sendo necessário que o comitê elabore regras completas para estabelecer padrões duradouros.

Na custódia, Atkins apoia a revogação do "Anúncio de Contabilidade dos Funcionários nº 121", que impôs medidas restritivas sobre a detenção de encriptação. Ele apelou para uma definição mais ampla das qualificações do "custodiante qualificado" e afirmou que as regras de custódia devem evoluir para refletir as soluções de autocustódia e as melhores práticas emergentes no setor.

Na área de negociação, Atkins indicou apoio à permissão para que os corretores e comerciantes ofereçam serviços abrangentes, incluindo encriptação e ativos não encriptados, numa plataforma unificada. Ele também sugeriu a possibilidade de isenção condicionada de alívio, para permitir o lançamento de novos produtos que possam ainda não estar em conformidade com as regras existentes.

Consolidar a liderança dos Estados Unidos no encriptação

Atkins respondeu ao apelo de Trump para fazer da América a "capital global da encriptação" e advertiu que, se a SEC não conseguir se adaptar ao desenvolvimento da situação, a inovação irá para o exterior.

Ele elogiou os co-líderes do novo grupo de trabalho sobre ativos encriptação, Mark Uyeda e a comissária Hester Peirce, que visa quebrar barreiras internas e acelerar a emissão de diretrizes em toda a instituição.

Na sua apresentação, Atkins destacou a necessidade de estabelecer regras que protejam os investidores e apoiem a inovação. Ele afirmou que o combate à fraude continua a ser a principal prioridade, mas que a abordagem de aplicação da lei da SEC retornará à sua "intenção original", ou seja, regular as violações de deveres definidos e não estabelecer políticas através da aplicação da lei.

É esperado que a SEC continue a avançar na formulação de regras adicionais, orientações para o pessoal e coordenação interinstitucional nos próximos meses, buscando transformar os Estados Unidos em um líder no campo da infraestrutura financeira tokenizada.