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虛擬貨幣執法趨勢轉變 "遠洋捕撈"或將受限
虛擬貨幣領域執法趨勢的變化與思考
近年來,在虛擬貨幣領域出現了一種被稱爲"遠洋捕撈"的執法現象。這種做法主要指某些地區的執法機構進行跨省執法,其目的並非單純爲了打擊犯罪或維護法律,而更多地帶有創收性質。
這種現象在虛擬貨幣相關案件中尤爲明顯,大多以刑事案件的形式出現。從刑事辯護的角度來看,這些案件在立案、管轄權、涉案財物處理等程序方面,以及犯罪構成認定、罪名界定等實體方面,都存在一些值得商榷的問題。
國內對虛擬貨幣採取強監管政策,導致一些基層執法機構傾向於將虛擬貨幣相關活動視爲違法犯罪。加之虛擬貨幣領域確實存在一些高淨值人羣,這兩個因素的結合使得執法機構對虛擬貨幣領域的打擊力度不亞於傳統經濟犯罪。
然而,今年3月以來,這種情況似乎出現了轉變。有消息稱,相關部門發布了針對跨省涉企犯罪案件管轄的新規定,對公安機關跨省辦理涉企犯罪案件提出了更嚴格的要求。這一政策變化在虛擬貨幣圈內也引起了明顯反響。
在虛擬貨幣領域,常見的刑事案件涉及組織領導傳銷、開設賭場、非法經營、協助信息網路犯罪、掩飾隱瞞犯罪所得等罪名。此外,傳統的詐騙、盜竊、計算機犯罪等也時有發生。
值得注意的是,虛擬貨幣相關犯罪大多可歸類爲網路犯罪,而網路犯罪的管轄範圍較廣。根據現行規定,網路犯罪不僅包括傳統的計算機犯罪,還涵蓋了與網路相關的犯罪以及通過網路實施的其他犯罪。
在立案管轄方面,除了犯罪發生地,還可能涉及犯罪嫌疑人居住地、網路服務器所在地、網路服務提供者所在地、被侵害系統所在地等多個地點。這種廣泛的管轄權導致即使一個地方的執法機構不立案,其他地方仍可能進行立案。
盡管新的規定對跨省涉企案件的管轄作出了限制,但許多虛擬貨幣案件並不涉及企業,因此可能不受這一規定的影響。這意味着虛擬貨幣領域的"遠洋捕撈"現象短期內難以完全消除。
自2017年相關監管政策出臺以來,虛擬貨幣行業的海外遷移趨勢一直在持續。在Web3領域,虛擬貨幣與區塊鏈技術的爭議也從未停止。即使是金融開放程度較高的新加坡,也將於近期實施新的Web3政策,主要影響虛擬貨幣領域。
虛擬貨幣天生具有去中心化特性,與中心化監管之間存在難以調和的矛盾。理想的狀態可能是監管機構和去中心化支持者雙方互相適應,找到一個平衡點,實現共存和發展。