Ủy ban Chứng khoán Hoa Kỳ sẽ có sự thay đổi? Người được đề cử làm chủ tịch mới có thể mang lại bước ngoặt cho ngành mã hóa

Vào ngày 21 tháng 11, một thông tin quan trọng đã được công bố trên trang web của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), gây ra cuộc thảo luận sôi nổi trong thế giới mã hóa. Chủ tịch SEC hiện tại Gary Gensler đã quyết định từ chức trước khi chuyển giao quyền lực sắp tới, quyết định này không chỉ chịu áp lực từ các nghị sĩ và tổ chức mà còn có một yếu tố không thể bỏ qua: Tổng thống được gọi là "tổng thống mã hóa" Donald Trump đã công khai tuyên bố rằng nếu ông được bầu, ông sẽ sa thải Gensler và bổ nhiệm chuyên gia luật blockchain thân thiện với tiền mã hóa Teresa Goody Guillén làm Chủ tịch SEC.

Teresa Goody Guillén là ai? Tại sao cô ấy lại được Trump ưa chuộng? Nếu cô ấy thực sự nắm quyền SEC, điều đó sẽ mang lại những thay đổi gì cho ngành mã hóa?

Quy định mã hóa của SEC thời Gensler

Kể từ khi nhậm chức vào ngày 17 tháng 4 năm 2021, SEC dưới sự lãnh đạo của Gensler đã đóng vai trò là một nhà quản lý nghiêm ngặt trong ngành công nghiệp mã hóa. Trong vòng ba năm rưỡi, SEC đã khởi xướng hơn 2700 hành động thực thi trong lĩnh vực mã hóa, với tổng số tiền phạt vượt quá 21 tỷ đô la. Từ việc khởi kiện một số nền tảng giao dịch lớn đến việc phân loại hầu hết các tài sản mã hóa là chứng khoán, lập trường cứng rắn của Gensler đã gây ra những tranh cãi lớn trong thị trường.

Là một cựu giáo sư của Viện Công nghệ Massachusetts từng giảng dạy khóa học về công nghệ blockchain, chính sách cứng rắn của Gensler đã khiến các kỳ vọng ban đầu của ngành mã hóa tan vỡ, biến ông trở thành một trong những nhân vật gây tranh cãi nhất trong lĩnh vực này.

Trump và người được chọn làm chủ tịch SEC mới

Trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ năm 2024, Trump đã trở thành đối tượng được ngành mã hóa kỳ vọng. Ông đã nhiều lần chỉ trích chính sách quản lý mã hóa của Gensler, thậm chí công khai tuyên bố nếu trúng cử tổng thống, ông sẽ sa thải Gensler ngay trong ngày nhậm chức.

Trong kế hoạch cải cách của Trump, việc tìm một Chủ tịch SEC vừa hiểu tài chính truyền thống vừa hiểu ngành mã hóa là vô cùng quan trọng. Teresa Goody Guillén dần trở thành ứng cử viên sáng giá cho vị trí Chủ tịch SEC mới nhờ vào kinh nghiệm đa dạng và sự ủng hộ từ ngành.

Teresa Goody Guillén：chuyên gia pháp lý đa ngành

Teresa Goody Guillén hiện đang là đối tác và đồng trưởng nhóm blockchain của một công ty luật nào đó. Cô có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính truyền thống và mã hóa:

• Năm 2009-2011: Là luật sư kiện tụng tại Văn phòng Tổng cố vấn của SEC
• Năm 2011-2015: Đảm nhiệm vị trí cao cấp tại một công ty tư vấn chuyên nghiệp
• Năm 2015-2019: Thành lập và lãnh đạo công ty tư vấn pháp lý của riêng mình
• Từ năm 2019 đến nay: Gia nhập công ty luật hiện tại, phụ trách các vấn đề pháp lý liên quan đến blockchain và tài sản số

Bối cảnh nghề nghiệp của Teresa thể hiện sự chuyên môn kép của cô trong lĩnh vực luật chứng khoán truyền thống và công nghệ mới nổi. Đội ngũ của cô chuyên giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp đối phó với những thách thức quy định phức tạp và đã hợp tác với nhiều dự án blockchain nổi tiếng.

Thái độ mã hóa của Teresa và những biến đổi có thể mang lại

Teresa luôn được coi là một đại diện thân thiện với ngành mã hóa. Cô ấy cho rằng Mỹ nên có thái độ cởi mở hơn trong việc xây dựng các quy định về mã hóa, cung cấp một khung hỗ trợ cho đổi mới công nghệ, thay vì áp dụng chiến lược cứng rắn "khởi kiện thay cho luật". Quan điểm này đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ cộng đồng Web3.

Nếu Teresa cuối cùng trở thành Chủ tịch SEC, có thể sẽ mang lại những thay đổi sau cho ngành mã hóa của Mỹ:

1. Thiết lập hệ thống phân loại tài sản kỹ thuật số mới, không còn hoàn toàn phụ thuộc vào bài kiểm tra Howey truyền thống.
2. Đưa ra các quy tắc rõ ràng, có thể thực thi hơn để giảm bớt sự không chắc chắn trong ngành.
3. Áp dụng "quy định quản lý nhẹ nhàng", chấm dứt tình trạng "thay thế quản lý bằng pháp luật".
4. Hợp tác với các bên tham gia từ ngành tài chính truyền thống và mã hóa để cùng nhau xây dựng cấu trúc thị trường.

Kết luận

Teresa Goody Guillén nếu được bổ nhiệm, sẽ đánh dấu một sự chuyển hướng lớn trong chính sách quản lý của SEC. Là một chuyên gia pháp lý am hiểu các quy tắc tài chính truyền thống và thành thạo công nghệ blockchain, bà có khả năng trở thành cầu nối giữa công nghệ và quản lý, thiết kế một khuôn khổ quản lý vừa đổi mới vừa quy định cho thị trường mã hóa.

Tuy nhiên, thách thức vẫn còn tồn tại. Teresa cần cân bằng lợi ích giữa các tổ chức tài chính truyền thống và ngành công nghiệp mã hóa mới nổi, bảo vệ nhà đầu tư và duy trì sự ổn định của thị trường trong quá trình cải cách. Câu trả lời cho những vấn đề này có thể phải chờ đến khi cô chính thức nhận chức.