So sánh thái độ và phong cách quản lý tài sản tiền điện tử của các quốc gia

Bitcoin đã chuyển từ một vòng tròn thích hợp sang một thị trường đại chúng, với hơn 200 triệu chủ sở hữu tiền điện tử trên toàn thế giới và 19 triệu người dùng ở Trung Quốc. Chỉ trong vài năm, thị trường tiền điện tử đã phát triển nhanh chóng và các chính phủ đã phải chú ý đến các vấn đề pháp lý. Tuy nhiên, vẫn chưa có sự đồng thuận toàn cầu về tiền điện tử và thái độ khác nhau giữa các quốc gia.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét kỹ hơn sự phát triển của quy định trong không gian tiền điện tử và thái độ hiện tại ở năm quốc gia và khu vực nổi tiếng.

Mỹ: Cân bằng rủi ro và đổi mới

Mỹ đang thu hút sự chú ý trong lĩnh vực Tài sản tiền điện tử, nhưng chính sách quản lý của họ khá mơ hồ. Trước năm 2017, Mỹ chủ yếu kiểm soát rủi ro tổng thể, không có lệnh cấm nghiêm ngặt hay đẩy nhanh lập pháp. Năm 2017, SEC lần đầu tiên phát hành thông báo về ICO, đưa nó vào phạm vi điều chỉnh của luật chứng khoán liên bang.

Vào năm 2019, Hoa Kỳ bắt đầu đàn áp tiền điện tử, quy định chúng như chứng khoán thay vì tài sản hoặc tiền tệ. Vào năm 2021, sau khi Gary Gensler trở thành chủ tịch SEC, Hoa Kỳ đã thay đổi thái độ và cho phép một sàn giao dịch niêm yết trên NASDAQ.

Năm 2022, Luna và một sàn giao dịch liên tiếp sụp đổ, Mỹ trở thành một trong những quốc gia chịu thiệt hại nặng nề nhất, lực lượng quản lý cũng vì thế mà tăng cường. Cùng năm tháng 9, Mỹ đã công bố dự thảo khung quản lý ngành công nghiệp mã hóa đầu tiên, nhưng cho đến nay vẫn chưa thông qua bất kỳ luật nào.

Hiện tại, Hoa Kỳ được quản lý chung bởi liên bang và các bang. Ở cấp liên bang, SEC và CFTC chủ yếu chịu trách nhiệm, nhưng hai bên vẫn chưa đạt được sự đồng thuận về trách nhiệm và tiêu chuẩn. Quan điểm của các bang cũng không nhất quán, có bang ban hành quy định có lợi, trong khi có bang thì cấm chính phủ chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử.

Tổng thống Mỹ đã ký lệnh hành pháp, nhấn mạnh việc áp dụng phương pháp thống nhất để quản lý Tài sản tiền điện tử, đồng thời hỗ trợ đổi mới. Mỹ theo đuổi việc kiểm soát rủi ro và sử dụng đổi mới để thúc đẩy sự phát triển trong lĩnh vực mã hóa. Chính sách quản lý mơ hồ đã làm tăng sự không chắc chắn của thị trường, nhưng cũng để lại không gian cho đổi mới công nghệ.

Nhật Bản: Quy định ổn định nhưng chưa đủ hấp dẫn

Nhật Bản đã tích cực làm việc để tạo ra một môi trường pháp lý mạnh mẽ cho ngành công nghiệp tiền điện tử và đã đưa ra các luật và quy định đặc biệt để hợp pháp hóa Bitcoin và đưa nó vào quy định.

Vào năm 2014, sự sụp đổ của một sàn giao dịch đã làm dấy lên lo ngại của các nhà đầu tư về quy định. Kể từ đó, Nhật Bản đã bắt đầu thực hiện các quy định chặt chẽ hơn và áp dụng các chính sách rõ ràng hơn các quốc gia khác.

Năm 2016, Quốc hội Nhật Bản bắt đầu lập pháp, thêm chương "tiền ảo" vào "Luật thanh toán tiền tệ". Năm 2017, sửa đổi "Luật dịch vụ thanh toán", đưa các sàn giao dịch mã hóa vào quản lý, do Cơ quan Dịch vụ Tài chính (FSA) giám sát. Cùng năm đó, bắt đầu đánh thuế vào thu nhập trong lĩnh vực mã hóa.

Vào năm 2018, sau khi một sàn giao dịch bị tấn công, Nhật Bản đã tăng cường tự điều chỉnh và giám sát thể chế. Vào tháng 6 năm 2022, Nhật Bản đã thông qua các sửa đổi Luật Thanh toán Quỹ, trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới tạo ra khung pháp lý cho stablecoin.

Môi trường pháp lý được thiết lập tốt của Nhật Bản đã cho phép nhiều công ty tiền điện tử phát triển ổn định và bảo vệ các nhà đầu tư trong trường hợp nền tảng giao dịch sụp đổ. Các quy định của Nhật Bản rõ ràng và nghiêm ngặt, tập trung vào hướng dẫn ngành hơn là cấm, đồng thời cam kết bảo vệ các nhà đầu tư bán lẻ và liên tục cải thiện luật pháp liên quan.

Hàn Quốc: Tăng cường quản lý, có khả năng hợp pháp hóa

Hàn Quốc là một trong những quốc gia có thị trường Tài sản tiền điện tử sôi động nhất, 20% thanh niên là những nhà giao dịch. Tuy nhiên, Hàn Quốc vẫn chưa đưa mã hóa vào luật pháp như Nhật Bản.

Kể từ năm 2017, Hàn Quốc đã cấm mọi hình thức phát hành token và quy định hình phạt cho các hoạt động bất hợp pháp liên quan đến tài sản tiền điện tử. Các quy định bảo vệ nhà đầu tư bao gồm chế độ xác thực danh tính, cấm người chưa đủ tuổi trưởng thành và người không phải cư dân Hàn Quốc mở tài khoản.

Vào tháng 2 năm 2021, Hàn Quốc lần đầu tiên bắt đầu xem xét luật pháp về tài sản tiền điện tử. Vào tháng 6 năm 2022, sau khi một dự án sụp đổ, Hàn Quốc đã tăng tốc quá trình lập pháp, thành lập "Ủy ban Tài sản số" và "Ủy ban Rủi ro Tài sản ảo".

Tổng thống mới được gọi là "Tổng thống thân thiện với mã hóa", hứa sẽ gỡ bỏ các quy định đối với ngành công nghiệp mã hóa và thực hiện các biện pháp tịch thu lợi nhuận từ tài sản tiền điện tử kiếm được bất hợp pháp. Thị trường kỳ vọng Hàn Quốc sẽ phát triển theo hướng hợp pháp hóa.

Singapore: Có thể dự đoán nhưng không nới lỏng

Singapore luôn thân thiện với tiền điện tử và cởi mở, xác định tiền điện tử là hợp pháp như Nhật Bản. Năm 2014, Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) lần đầu tiên điều chỉnh tiền ảo.

Năm 2019, Singapore đã thông qua "Luật Dịch vụ Thanh toán", lần đầu tiên lập pháp về quản lý. Vào tháng 1 năm 2021, luật này đã được sửa đổi và hoàn thiện. Môi trường quản lý của Singapore thoải mái hơn so với Nhật Bản, thu hút nhiều doanh nghiệp mã hóa.

Năm 2022, Singapore tiếp tục hoàn thiện môi trường quản lý, bắt đầu chú trọng đến bảo vệ nhà đầu tư cá nhân. Năm 2023, Singapore cung cấp ưu đãi thuế cho cá nhân sở hữu tài sản tiền điện tử.

Nhìn chung, các chính sách của Singapore ổn định và có thể dự đoán được, nhưng cũng đang dần thắt chặt các chính sách quản lý để kiểm soát rủi ro tài chính.

Hồng Kông: Tích cực đuổi theo, tăng tốc lập pháp

Hồng Kông ban đầu phản đối tiền điện tử, nhưng thái độ đã thay đổi kể từ khi chính phủ Đặc khu hành chính mới nhậm chức. Vào tháng 11 năm 2018, Hồng Kông lần đầu tiên giới thiệu tài sản ảo theo quy định.

Tháng 10 năm 2022, chính phủ Hong Kong chính thức phát hành tuyên bố chính sách, tích cực chào đón tài sản tiền điện tử. Bắt đầu từ năm 2023, Hong Kong liên tục phát đi tín hiệu lập pháp, dự định đưa stablecoin vào phạm vi quản lý và hy vọng sẽ thực hiện các sắp xếp quản lý vào năm 2023 hoặc 2024.

Hồng Kông tận dụng cơ hội phát triển Web3, có khả năng trở lại vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực tài sản tiền điện tử, nhưng kết quả cụ thể vẫn cần chờ đợi các quy định liên quan được thực thi.

Kết luận

Tăng cường quy định tiền điện tử là xu hướng của tương lai. Quy định chặt chẽ có thể ảnh hưởng đến sự đổi mới ban đầu, nhưng khi ngành phát triển đến một điểm nhất định, việc thiếu quy định có thể gây hại. Sự tập trung ngày càng tăng vào luật pháp quản lý tiền điện tử cho thấy toàn bộ ngành đang đi theo hướng tích cực.