Комитет Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам выпустил проект обсуждения, направленный на прояснение регуляторной среды для цифровых активов. Хотя он все еще находится на ранних стадиях, предложение сигнализирует о значительном изменении в том, как Конгресс может подойти к надзору за крипторынком, стейблкоинами и посредниками цифровых активов. Проект отражает несколько двупартийных усилий, но принимает более осторожный тон, соответствующий вопросам защиты потребителей и финансовой стабильности.
Следующая редакционная статья была написана Алексом Форхендом и Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.
Ключевые компоненты проекта
Определение Цифровых Активов и ПосредниковПроект начинает с установления основных определений для "цифровых активов", различая платежные стейблкоины, цифровые товары и цифровые ценные бумаги. Он также широко определяет "посредников цифровых активов", включая биржи, кастодианов, брокеров и поставщиков кошельков, все из которых будут подлежать новым требованиям надзора.
Юрисдикционная ясность между SEC и CFTC Одним из самых критически важных элементов является предложение установить четкие юрисдикционные границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Согласно проекту цифровые товары будут находиться под контролем CFTC, в то время как цифровые активы, предлагающие ожидания прибыли на основе усилий других, останутся в рамках юрисдикции SEC. Это разделение согласуется с недавними инициативами, такими как Закон о цифровых товарных биржах и Закон о финансовых инновациях и технологиях для 21 века.
Рамки стейблкоинов и федеральный надзор Эмитенты стейблкоинов столкнутся с новыми требованиями к регистрации, подлежащими федеральному одобрению и стандартам управления рисками. Эмитенты должны поддерживать полные резервы в подходящих активах, проходить регулярные аудиты и соблюдать контроль за операционными рисками и противодействием отмыванию денег (AML). Примечательно, что проект отражает продолжающиеся дискуссии о том, должны ли стейблкоины регулироваться как банковские инструменты или специализированные механизмы цифровых платежей, что соответствует недавним событиям, таким как Закон о платежных стейблкоинах Луммиса-Гиллибранда.
Защита потребителей и требования к раскрытию информацииПредложение требует улучшенного раскрытия информации для розничных клиентов, включая подробные объяснения рисков, сборов и юридических прав. Также предлагается создать стандартизированную "форму раскрытия информации о цифровых активах", потенциально аналогичную проспектам взаимных фондов, чтобы помочь инвесторам понять информацию. Этот раздел перекликается с более широкими регуляторными заботами, поднятыми в действиях по обеспечению соблюдения SEC и руководящих принципах относительно криптоплатформ.
Ограничения на совместное использование и хранение Ключевой темой в проекте является предотвращение сбоев в стиле FTX. Посредникам будет запрещено смешивать активы клиентов и компании, с жесткими требованиями к практикам хранения и ведению учета. Эти реформы отражают рекомендации Совета по финансовой стабильности (FSOC) и следуют за проверкой цифровых активов, вызванной банкротством.
Ответ отрасли и регулирующих органов
Черновик вызвал осторожный оптимизм у участников отрасли, многие из которых давно призывали к регуляторной ясности. Однако некоторые заинтересованные стороны беспокоятся о范围 федеральной власти, особенно над разработчиками программного обеспечения и децентрализованными протоколами. Тем временем регуляторы предложили смешанные реакции. SEC продолжает стремиться к широкому толкованию своей юрисдикции, в то время как CFTC поддержала усилия по получению большего статутного полномочия над спотовыми рынками в цифровых товарах.
Что будет дальше
Публикация этого обсуждения проекта не гарантирует законодательные действия, но отмечает важный момент в регулировании криптовалют. Это открывает двери для официальных слушаний, поправок и потенциальных двухпартийных переговоров. Если законопроект будет продвинут, он может дополнить или конкурировать с другими ожидающими законодательными инициативами, такими как Закон CLARITY и Закон GENIUS, каждый из которых стремится модернизировать правовое регулирование цифровых активов.
Поскольку законодатели продолжают балансировать между инновациями и защитой потребителей и финансов, криптоиндустрия должна подготовиться к новому регуляторному парадигме — одной, которая все больше формируется федеральным законодательством, а не только правоприменением. Kelman PLLC продолжает следить за развитием регуляции криптовалют в различных юрисдикциях и готова консультировать клиентов, которые ориентируются в этих изменяющихся правовых условиях. Для получения дополнительной информации или для записи на консультацию, пожалуйста, свяжитесь с нами.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Комитет Сената предлагает регулирование цифровых активов
Комитет Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам выпустил проект обсуждения, направленный на прояснение регуляторной среды для цифровых активов. Хотя он все еще находится на ранних стадиях, предложение сигнализирует о значительном изменении в том, как Конгресс может подойти к надзору за крипторынком, стейблкоинами и посредниками цифровых активов. Проект отражает несколько двупартийных усилий, но принимает более осторожный тон, соответствующий вопросам защиты потребителей и финансовой стабильности.
Следующая редакционная статья была написана Алексом Форхендом и Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.
Ключевые компоненты проекта
Ответ отрасли и регулирующих органов
Черновик вызвал осторожный оптимизм у участников отрасли, многие из которых давно призывали к регуляторной ясности. Однако некоторые заинтересованные стороны беспокоятся о范围 федеральной власти, особенно над разработчиками программного обеспечения и децентрализованными протоколами. Тем временем регуляторы предложили смешанные реакции. SEC продолжает стремиться к широкому толкованию своей юрисдикции, в то время как CFTC поддержала усилия по получению большего статутного полномочия над спотовыми рынками в цифровых товарах.
Что будет дальше
Публикация этого обсуждения проекта не гарантирует законодательные действия, но отмечает важный момент в регулировании криптовалют. Это открывает двери для официальных слушаний, поправок и потенциальных двухпартийных переговоров. Если законопроект будет продвинут, он может дополнить или конкурировать с другими ожидающими законодательными инициативами, такими как Закон CLARITY и Закон GENIUS, каждый из которых стремится модернизировать правовое регулирование цифровых активов.
Поскольку законодатели продолжают балансировать между инновациями и защитой потребителей и финансов, криптоиндустрия должна подготовиться к новому регуляторному парадигме — одной, которая все больше формируется федеральным законодательством, а не только правоприменением. Kelman PLLC продолжает следить за развитием регуляции криптовалют в различных юрисдикциях и готова консультировать клиентов, которые ориентируются в этих изменяющихся правовых условиях. Для получения дополнительной информации или для записи на консультацию, пожалуйста, свяжитесь с нами.
Эта статья изначально появилась на Kelman.law.