Dewan Perwakilan Rakyat AS akhirnya meloloskan pemungutan suara prosedural untuk memajukan 3 undang-undang enkripsi

Pada 17 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat telah meloloskan pemungutan suara prosedural untuk tiga undang-undang cryptocurrency yang signifikan, membuka jalan untuk pemungutan suara pada RUU GENIUS, RUU Clarity, dan RUU Anti-CBDC, yang dijadwalkan untuk pemungutan suara ulang pada hari Kamis waktu setempat.

Proses pemungutan suara kali ini penuh liku. Tanggal 14 Juli dijadwalkan sebagai "Minggu Enkripsi" di DPR, tetapi pada Selasa sore waktu setempat, DPR menolak untuk melanjutkan 3 usulan dengan suara 196 melawan 223, dengan 12 anggota Partai Republik menentang dan menyatakan keberatan terhadap ketidakjelasan dalam aspek CBDC dari "Undang-Undang GENIUS".

9 jam pemungutan suara memecahkan rekor, 3 rancangan undang-undang akhirnya mendapatkan kemajuan

Pemungutan suara terbaru pada 17 Juli berlangsung lebih dari 9 jam, mencetak rekor durasi pemungutan suara prosedural di Dewan Perwakilan Rakyat. Akhirnya, sekitar pukul 11 malam, Resolusi Dewan Perwakilan Rakyat No. 580 disetujui untuk pemeriksaan beberapa undang-undang, dengan hasil suara 217 mendukung dan 212 menolak.

Kunci untuk menyelesaikan masalah adalah ketika pemimpin mayoritas DPR, Steve Scalise, mengumumkan bahwa dia akan melampirkan larangan CBDC ke dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan (NDAA), yang memastikan bahwa larangan CBDC akan disahkan bersamaan dengan NDAA yang harus dis through. Hal ini mendorong delapan anggota Partai Republik konservatif yang sebelumnya menolak untuk akhirnya mengubah posisi suara mereka pada hari Selasa.

Saat ini, dari ketiga undang-undang terkait enkripsi ini, Undang-Undang GENIUS dianggap yang paling cepat perkembangannya. Undang-undang ini bertujuan untuk membangun kerangka regulasi untuk stablecoin, dan telah disetujui dalam pemungutan suara Senat bulan lalu. Undang-Undang GENIUS mungkin akan diserahkan kepada presiden untuk ditandatangani sebelum akhir minggu ini.

Dua proposal lainnya termasuk "Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital" (Clarity ), yang mengambil pendekatan yang lebih komprehensif untuk menciptakan kerangka regulasi aset digital, dan menjelaskan peran pengawasan dari Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC).

Para legislator juga memberikan suara untuk mempertimbangkan undang-undang anti-CBDC, yang bertujuan untuk mencegah Federal Reserve menerbitkan mata uang digital bank sentral secara langsung kepada individu. Meskipun telah disetujui dalam pemungutan suara DPR, RUU Clarity dan undang-undang anti-CBDC masih perlu diadakan pemungutan suara di Senat.

Presiden secara langsung bertemu dengan anggota parlemen, mendesak untuk mempercepat proses legislasi

Menurut laporan, terobosan kebuntuan pada hari Rabu terjadi di saat-saat terakhir negosiasi, presiden menelepon kantor Ketua DPR Mike Johnson dan menyatakan kepuasan terhadap kesepakatan yang dicapai.

Pada pagi 15 Juli, Presiden menyatakan di media sosial, "Selamat Hari Enkripsi! Dewan Perwakilan Rakyat akan segera melakukan pemungutan suara mengenai undang-undang penting yang bertujuan menjadikan Amerika Serikat sebagai pemimpin global yang tak terbantahkan dalam aset digital," mendesak anggota dewan untuk melakukan pemungutan suara secara prosedural.

Setelah pemungutan suara gagal pada hari Selasa, pada malam 15 Juli, Presiden segera mengumpulkan anggota parlemen yang menentang di Gedung Putih, dan mengumumkan bahwa ia telah meyakinkan mereka untuk mendukung langkah tersebut. Pada 16 Juli, Presiden mengirimkan pesan yang menyatakan bahwa ia bertemu dengan 11 anggota DPR di Kantor Oval Gedung Putih pada 15 Juli untuk membahas aturan legislasi "GENIUS Act", dan disepakati secara bulat bahwa mereka akan mendukung aturan tersebut pada pagi hari berikutnya.

Proses pemungutan suara pada hari Rabu penuh dengan drama. Pemungutan suara awal berakhir dengan 215 suara untuk dan 211 suara menentang, sejumlah kecil anggota Partai Republik menentang aturan tersebut, hingga perdebatan yang sengit dengan pemimpin partai di ruang dewan mendorong mereka untuk mengubah suara menjadi "setuju" pada saat terakhir.

Namun, para Republikan yang dengan tegas menentang ini kemudian mencabut dukungan mereka dalam "pemungutan suara rekaman" kedua, meninggalkan ruang sidang DPR dan melakukan negosiasi dengan kepemimpinan partai tentang potensi kesepakatan untuk melanjutkan legislasi, dengan syarat dilakukan revisi yang lebih jelas terhadap kata-kata larangan mata uang digital bank sentral (CBDC).

Politisi garis keras Partai Republik yang menghalangi pemungutan suara prosedural untuk undang-undang mendorong penggabungan undang-undang struktur pasar "Undang-Undang CLARITY" dengan legislasi partisan yang melarang mata uang digital bank sentral. Ketua Komite Layanan Keuangan dan Komite Pertanian Partai Republik menentang rencana ini, khawatir bahwa hal itu akan melemahkan dukungan Partai Demokrat terhadap undang-undang struktur pasar.

Setelah pemimpin Partai Republik menyatakan akan melampirkan langkah-langkah untuk melarang CBDC pada undang-undang otorisasi pertahanan yang harus disahkan, para pemberontak Partai Republik mencabut penolakan mereka. Kesepakatan ini dicapai setelah pertemuan larut malam di kantor Ketua DPR Mike Johnson.

Diperkirakan, RUU "GENIUS" akan diserahkan kepada presiden untuk ditandatangani dalam minggu ini, dan menjadi undang-undang enkripsi besar pertama yang disetujui oleh kongres, membawa kemenangan lobi yang signifikan bagi perusahaan-perusahaan enkripsi.

Secara keseluruhan, "Minggu Enkripsi" di Dewan Perwakilan Rakyat memiliki makna yang mendalam bagi bidang aset digital. RUU ini tidak hanya dapat membentuk kembali lanskap industri enkripsi AS, tetapi juga akan menetapkan preseden dasar yang penting untuk regulasi aset digital di masa depan. Dengan kemajuan RUU ini dan intervensi presiden, apakah kerangka regulasi dapat terus berjalan lancar? Apakah pemerintah AS dapat memenuhi janji "ibu kota enkripsi"-nya? Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan ini layak untuk terus kita perhatikan.