歴史上最も長いハウス投票が議会での物議を醸す暗号資産ウィークを開始 — 次は何が起こるのか?

なぜ暗号法案に関する通常の議会投票が9時間以上も続いたのか、そしてそれは内部の共和党政治について何を明らかにしているのか?

目次

  • ハウスが暗号対決で記録を樹立
  • 2日間の行き詰まりと仲介された合意
  • 米国の仮想通貨規制の3つの柱
  • 次は何ですか?

概要

  • 1時間の代わりに、投票は9時間以上かかりました。これは共和党内の内部の意見の不一致によるものです。
  • 保守的な共和党員、特に自由 caucus のメンバーは、連邦準備制度がデジタルドルを発行できる可能性があると懸念した GENIUS 法案の不明確な言語に反対しました。
  • トランプは、反CBDCの言語を別の法案に含めることを提案することで妥協を仲介し、共和党の抵抗者をシフトさせ、投票が通過するのを助けました。
  • この法律には GENIUS法 (ステーブルコイン規制)、デジタル資産市場明確化法 (機関の役割の明確化)、そして反CBDC監視国家法 (公共デジタルドルの禁止)が含まれています。
  • ハウスはクリプトウィークを開始し、デジタル資産規制に取り組むための新たな緊急性を示しました。トランプの支持と内部のGOPダイナミクスが重要な役割を果たしています。

ハウスが暗号対決で記録を樹立

7月16日、アメリカ合衆国下院はその現代史上最も長い投票を記録しました。

通常1時間未満で終わる手続きのステップが、民主党の反対によるものではなく、共和党内部の意見の不一致のために9時間以上も開いたままでした。

その投票は、3つの提案された暗号関連法案についての議論を開始することを目的としていました。共和党の一部の議員たちはその動議に賛成しないことを決定し、これが対立を引き起こし、手続きを停滞させました。

この動議はルール投票として知られ、立法討論の条件を設定します。通常、これは党のラインに沿って迅速に解決されます。この場合、保守的な共和党員は、法案が中央銀行デジタル通貨にどのように対処しているかについての懸念から支持を控えました。

民主党が一様に反対し、数人の共和党員が抵抗を示す中、投票はほとんど一日中未解決のままだった。

議会の指導者たちは、反対するメンバーを説得しようと、票の集計をオープンに保ちました。このような手法は稀にしか使用されず、これほど長い期間延長されることはほとんどありません。

2日間の足止めと仲介された合意

反対している議員の大多数は自由議員団のメンバーであり、ステーブルコイン法案の現行の文言は、将来的に連邦準備制度がデジタルドルを発行することを明確に制限していないと考えていた。

GENIUS法には、連邦準備制度が個人に直接サービスを提供する権限を拡大するものとして解釈されるべきではないという条項が含まれていました。反対派にとって、これはあまりにも曖昧でした。

テキサス州のキース・セルフ代表は、それを潜在的な裏口として言及し、CBDCのいかなる形態に対しても明確な立法禁止を求めました。

GOPの狭い多数派を考慮すると、小さなグループの離脱でもルールの通過を阻止するのに十分でした。全ての民主党員が反対票を投じたため、下院の指導部は長期的な行き詰まりに直面しました。

民主党員は、消費者保護やトランプ大統領のデジタル資産保有に関連する可能性のある利益相反などの問題を理由に、より広範な暗号パッケージをすでに批判していたが、内部の共和党の争いには参加しなかった。

7月15日の夕方、トランプ大統領は反対派の数名と会い、妥協案を提案しました。GENIUS法を変更するのではなく、デジタル資産市場の明確化法案に反CBDCの文言を追加することを提案しました。

そのアプローチは、手続き的動議を支持する意思があることを公に示した一部の抵抗者に支持を得た。

翌日、議会が再び集まると、新たな懸念が浮上しました。CLARITY法案に取り組んできた議員たちは、CBDC禁止を市場構造法案に付随させることが、上院での成立の可能性を弱めるのではないか、または6月に法案を前進させるのを助けた連合を混乱させるのではないかと疑問を呈しました。

懸念に対処するため、下院の指導部は新しい計画を提案しました。暗号法案のいずれかを修正するのではなく、彼らは次回の国家防衛権限法の一部として、反CBDC監視国家法を進めることを提案しました。

この措置は必須と見なされ、独立して通過しない可能性のある政策項目の手段としてしばしば機能します。

修正された提案は残りの票をシフトさせるのに役立った。遅くとも夕方までに、全ての共和党員は一人を除いて立場を逆転させ、規則は217対212の票で可決された。セッションは真夜中前に終了し、下院の歴史で最も長い投票の新記録を樹立した。

スピーカーのマイク・ジョンソンは、そのプロセスを困難だが必要なものであると説明し、党の指導者たちが「クリプトウィーク」と呼ぶものの始まりを示した。

アメリカの暗号規制の三本柱

各暗号関連法案はデジタル資産分野の異なる部分に対処しています。

最初の法案はGENIUS法と呼ばれ、ステーブルコインに焦点を当てています。これは、米ドルなどの資産に対して価値を等しく保つことを目指すデジタルトークンです。

この法案は、ステーブルコイン発行者に対して全国的な基準を設定し、完全な準備金、ユーザーの明確な償還権、およびマネーロンダリング防止チェックなどの基本的な保護措置を要求しています。また、破産の場合にはステーブルコイン保有者に優先権を与えます。

支持者は、この法案がより安全で予測可能なステーブルコイン市場を創出するだろうと主張していますが、批評家はそれが十分なガードレールなしに民間企業にあまりにも多くの余地を与えると反論しています。

それでも、GENIUS法案は6月18日に上院を68対30の賛成多数で通過し、間もなく大統領の元に届くと予想されています。

第2の法案、デジタル資産市場の明確性法案は、どの連邦機関がさまざまな種類の暗号資産を規制すべきかという長年の議論を解決しようとしています。

この法案の下では、商品先物取引委員会がほとんどの分散型トークンとそのプラットフォームを監督し、一方で証券取引委員会は投資契約として販売される資産の管理を引き続き行うことになります。

また、ブロックチェーンネットワークがどのように分散型として認証されるかについても説明しており、それによりそのトークンはSECの管轄外に移動することになります。

法案を支持する議員は、それを法的な不確実性を明確な役割とプロセスに置き換える方法と見ています。

下院は6月に超党派の支持を受けて法案を進めましたが、上院は独自のバージョンを導入する可能性があることを示唆しており、それが変更や将来的な妥協につながる可能性があります。

第三の、そして最も政治的に分裂を引き起こす措置は、下院の多数派幹事トム・エマーによって導入された「アンチCBDC監視国家法案」です。この法案は、連邦準備制度がCBDCまたはデジタルドルを直接一般市民に発行することを阻止することを目指しています。

支持者たちは、主にGOPの保守派から来ているが、政府発行のデジタル通貨が金融のプライバシーを侵害し、中国で使用されているシステムのような監視ツールに進化する可能性があると主張している。

連邦準備制度はこの概念を研究しただけで、CBDCの実施に向けた動きはしていないが、法案の支持者は事前の立法禁止が必要だと主張している。

しかし、この法案は超党派の支持を欠いており、上院を通過する可能性はほとんどありません。これが、下院の指導者たちがその後、今後の防衛予算法案にその条項を付け加えるアイデアを提案した一因です。

次は何ですか?

ルール投票の後、下院の共和党員は彼らが「クリプトウィーク」と呼ぶものを進めました。

最初に審議される法案はGENIUS法です。下院の投票は7月17日に予定されており、指導部はトランプ大統領が数日以内に署名する準備ができていることを示唆しました。

もし成立すれば、GENIUS法はステーブルコインに関する初の包括的な連邦法となり、デジタルドルやその他の資産担保トークンが米国でどのように扱われるかの前例を設定することになります。

デジタル資産市場のCLARITY法案は続くと予想されますが、その道のりはより複雑です。両党の議員は、SECとCFTCの間に明確な境界を設けることが共通の目標であると示していますが、そこに至る方法についてはまだ合意が得られていません。

現在の下院の動きは、議会が暗号政策を扱う方法の変化を示しています。以前のセッションで停滞していた立法の進展が、今ではより緊急性をもって取り上げられ、この問題は国家の議題の中でより高い位置に移動しました。

トランプ大統領のデジタル資産政策への直接的な関与と声高な支持は、新たな政治的インセンティブを生み出しました。同時に、過去1週間の議論は、共和党内部の分裂が今後のプロセスの段階を形成する可能性が高いことを明らかにしました。

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