Des membres du Congrès américain ont proposé un nouveau cadre de réglementation des actifs numériques, clarifiant les responsabilités de la SEC et de la CFTC.

Les législateurs américains proposent un nouveau cadre réglementaire pour les actifs numériques.

Récemment, les dirigeants du comité des services financiers et du comité de l'agriculture de la Chambre des représentants des États-Unis ont conjointement publié un projet de discussion visant à établir un cadre réglementaire fédéral complet pour l'industrie des actifs numériques aux États-Unis. Ce projet a été présenté par quatre élus républicains de différents États, à savoir le président du comité des services financiers, le président du comité de l'agriculture et les présidents de deux sous-comités connexes.

Le principal objectif de cette proposition législative est de coordonner les responsabilités de réglementation entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), et de fournir des définitions légales claires pour des concepts clés dans le marché de la blockchain et des actifs numériques. Le président de la Commission des services financiers a déclaré que ce projet a été développé sur la base des travaux antérieurs, visant à protéger les droits des consommateurs et à maintenir la position de leader des États-Unis dans le domaine de l'innovation numérique.

Le projet de loi introduit plusieurs définitions de concepts clés de l'industrie, y compris les biens numériques, les systèmes blockchain, la gouvernance décentralisée, les stablecoins autorisés pour les paiements et les systèmes blockchain matures. Il est à noter que le projet stipule clairement que la distribution effectuée par le biais de minage, de staking ou de récompenses pour les utilisateurs ne constitue pas des valeurs mobilières et ne constitue pas une activité de vente.

La proposition établit une voie d'enregistrement sous la régulation de la CFTC pour les bourses d'actifs numériques, les courtiers et les négociants, tout en maintenant la compétence de la SEC sur les valeurs mobilières et certains actifs hybrides. Les entités engagées dans la garde, la facilitation des transactions ou l'interaction avec les clients doivent suivre les nouvelles procédures d'enregistrement et de divulgation définies.

Le projet de loi offre également un certain degré de protection aux protocoles de finance décentralisée (DeFi) et aux portefeuilles auto-hébergés. Tant que les protocoles de transaction DeFi et les systèmes de messagerie ne détiennent pas les fonds des utilisateurs ou n'exercent pas de discrétion, il n'est pas nécessaire de se conformer aux réglementations financières traditionnelles. De plus, le projet de loi interdit aux autorités compétentes de limiter la capacité des individus à détenir des actifs numériques via des portefeuilles auto-hébergés.

Pour faire avancer le processus législatif, le comité concerné prévoit de tenir une audition conjointe pour discuter de "l'avenir de l'innovation américaine et des actifs numériques", et recueillir les opinions de toutes les parties. Le projet de loi comprend également des dispositions concernant l'élaboration conjointe de règles par la SEC et la CFTC, ainsi que des plans de recherche sur la DeFi, les NFT et les infrastructures blockchain.

En établissant des définitions juridiques claires et des limites réglementaires, cette proposition vise à éliminer l'incertitude réglementaire concernant les actifs numériques aux États-Unis, tout en favorisant le développement sain du marché des actifs numériques. Les législateurs estiment que cela contribuera à maintenir la position des États-Unis en tant que centre mondial d'investissement et d'innovation en actifs numériques.