Le président de la SEC appelle à une réforme complète de la politique américaine sur le chiffrement des actifs

Le président de la SEC, Paul Atkins, a récemment proposé une initiative de réforme complète pour moderniser la politique américaine en matière de chiffrement, en décrivant une stratégie en trois parties axée sur la réglementation de l'émission, de la garde et des transactions.

Le 12 mai, Atkins a exposé cette position lors de son discours principal à la dernière table ronde du groupe de travail spécial sur les actifs numériques de la SEC. Cette réunion a mis l'accent sur la tokenisation et son impact potentiel sur la modernisation des marchés de capitaux.

Atkins compare la transformation des titres basée sur la blockchain à la révolution numérique de l'industrie musicale. Il estime que les actifs "on-chain" pourraient fondamentalement changer le paysage des marchés de capitaux, tout comme le MP3 a transformé la manière dont l'audio est distribué.

Sous la direction d'Atkins, la priorité de la SEC est d'élaborer un "cadre réglementaire raisonnable" pour le marché des actifs numériques. Cela mettra fin aux modèles d'application imprévisibles des dernières années, car ces modèles ont constamment freiné l'innovation.

Il a promis que les futures politiques seront élaborées par des voies officielles, et non par des actions temporaires. Atkins a déclaré : "La SEC entre dans une nouvelle ère."

Plan de réforme en trois volets

Atkins a établi un programme de réforme ambitieux, axé sur la promotion de l'émission d'actifs chiffrés conformes, l'élargissement des choix de garde légaux et la modernisation du cadre de négociation.

Il a souligné qu'actuellement, seuls quelques projets ont réussi à enregistrer leurs produits d'émission par les voies traditionnelles de la SEC, et a déclaré que des formulaires de divulgation obsolètes et l'incertitude juridique sont les principaux obstacles.

Pour résoudre ce problème, les autorités de régulation envisageront d'élaborer des clauses d'exemption, des règles de sécurité et des directives de divulgation plus appropriées pour les actifs numériques natifs. Atkins souligne que les directives temporaires pour les employés ne sont qu'une mesure provisoire et qu'il faudra finalement que le comité élabore des règles complètes pour établir des normes durables.

En matière de garde, Atkins soutient l'abrogation de l'"Avis comptable n° 121 sur les employés", qui avait imposé des mesures restrictives concernant la détention d'actifs chiffrés. Il appelle à une définition plus large des critères d'un "gardien qualifié" et déclare que les règles de garde devraient évoluer pour refléter les solutions d'auto-garde dans l'industrie et les meilleures pratiques émergentes.

En matière de交易, Atkins a déclaré soutenir la possibilité pour les courtiers et les traders de fournir des services intégrés incluant des actifs chiffrés et non chiffrés sur une plateforme unifiée. Il a également proposé la possibilité d'exemptions conditionnelles pour permettre le lancement de nouveaux produits qui ne répondent peut-être pas encore aux règles existantes.

Consolider la position de leader des États-Unis dans le chiffrement

Atkins a répondu à l'appel de Trump pour faire des États-Unis la "capitale mondiale du chiffrement" et a averti que si la SEC ne s'adapte pas à l'évolution de la situation, l'innovation ira à l'étranger.

Il a loué les co-responsables du nouveau groupe de travail sur les actifs chiffrés, Mark Uyeda et la commissaire Hester Peirce, qui vise à briser les barrières internes et à accélérer la publication de documents d'orientation au sein de l'institution.

Lors de son discours, Atkins a souligné la nécessité d'établir des règles qui protègent à la fois les investisseurs et soutiennent l'innovation. Il a déclaré que la lutte contre la fraude reste une priorité, mais que la manière dont la SEC applique la loi reviendra à son "objectif initial", à savoir réglementer les violations des obligations définies, plutôt que d'établir des politiques par le biais de l'application de la loi.

On prévoit que la SEC continuera à faire avancer des règles supplémentaires, des directives du personnel et des travaux de coordination entre agences dans les mois à venir, cherchant à faire des États-Unis un leader dans le domaine des infrastructures financières tokenisées.