L'accord sur les minéraux de l'Ukraine par Trump laisse la politique russe dans l'incertitude

Le président Donald Trump a signé un accord minier avec l'Ukraine cette semaine, mais cela n'a pas rapproché les États-Unis d'amener Vladimir Poutine à accepter l'offre de paix de la Maison Blanche.

L'administration de Trump a présenté l'accord comme une grande victoire, mais personne à l'intérieur de la Maison Blanche n'est d'accord sur la prochaine étape à suivre. Et malgré quatre réunions entre l'envoyé de Trump et Poutine au cours des quatre derniers mois, la position de la Russie sur la guerre n'a pas changé.

Selon Politico, des personnes impliquées dans les discussions ont déclaré que l'administration pourrait faire pression directement sur le Kremlin, mais Trump n'a pas soutenu cette voie. "Plus de sanctions seraient le prochain tour de vis", a déclaré un responsable. "Si le président veut emprunter cette voie."

Jusqu'à présent, il ne l'a pas fait. Il n'a pas non plus soutenu un projet de loi de sanctions dirigé par les républicains. Cette proposition, rédigée par le sénateur Lindsey Graham, comprend de nouvelles restrictions sur la Russie et un tarif de 500 % sur les pays qui achètent du pétrole, du gaz ou de l'aluminium russes. Le projet de loi bénéficie déjà d'un large soutien bipartite au Sénat et pourrait être adopté même si Trump ne l'approuve pas.

Les responsables poussent l'accord tandis que Poutine continue de bombarder

Jean-Noël Barrot, ministre des Affaires étrangères de la France, a déclaré jeudi qu'il avait parlé avec le secrétaire d'État Marco Rubio au sujet du projet de loi de Graham. Il l'a qualifié de "commendable" et a déclaré que l'Union européenne devrait collaborer avec les États-Unis pour appliquer les sanctions.

Mais pendant que les diplomates européens parlent de stratégie, la Russie a intensifié sa campagne de bombardement. Poutine a continué à rejeter le plan de Trump, qui gèlerait les lignes de bataille actuelles et permettrait à la Russie de conserver le territoire qu'elle détient actuellement.

Trump n'a pris aucune nouvelle mesure en réponse aux frappes aériennes. Son seul mouvement a été des publications vagues sur les réseaux sociaux concernant peut-être une approche plus dure.

Rien de réel. Au cours des quatre derniers mois, il a également refusé de s'engager à fournir davantage d'aide ou de promesses de sécurité à long terme pour l'Ukraine. C'est ce qui a conduit à cet accord économique en premier lieu.

Lors d'une conférence de presse jeudi, Karoline Leavitt, la porte-parole de Trump, a qualifié l'accord minier d'« historique » et a déclaré qu'il prouvait que le président est « le faiseur de deals en chef ». Le timing était délibéré. Trump vient de passer le cap des 100 jours de son second mandat sans avoir fait de progrès sur aucune des promesses internationales qu'il avait faites durant sa campagne.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, qui a dirigé les négociations, a déclaré à Fox Business que l'accord pourrait changer la dynamique. "C'est un signal fort pour la direction russe, et cela donne au président Trump la capacité de négocier avec la Russie sur une base encore plus solide," a déclaré Bessent.

Il a évoqué la réunion de février entre Trump et Volodymyr Zelenskyy, où le président a dit au dirigeant ukrainien qu'il « n'avait pas les cartes » pour gagner les pourparlers de paix. Maintenant, a déclaré Bessent, « le président Trump lui a donné la quinte flush royale. »

Mais Richard Haass, ancien président du Council on Foreign Relations, a déclaré que l'accord ne résout rien.

« Nous ne devrions pas en faire trop », a déclaré Haass. « Ce n'est pas un substitut à un soutien militaire et de renseignement américain à long terme et illimité pour l'Ukraine. » Il a ajouté : « La question la plus importante est de savoir si cet accord conduit à quelque chose de plus entre les États-Unis et l'Ukraine. »

L'accord sécurise l'accès à l'exploitation minière aux États-Unis, pas le remboursement

Trump voulait à l'origine que les États-Unis reçoivent 500 milliards de dollars des revenus minéraux futurs de l'Ukraine pour compenser les 120 milliards de dollars d'aide à la défense que les États-Unis ont envoyés au cours des trois dernières années. Cela ne s'est pas produit. L'accord final ne demande pas à l'Ukraine de rembourser quoi que ce soit. Au lieu de cela, les deux pays ont convenu de créer un fonds d'investissement commun pour soutenir les efforts de reconstruction après la fin de la guerre.

Selon les termes de l'accord, les États-Unis obtiennent un accès préférentiel aux minéraux critiques de l'Ukraine. Mais Kiev contrôle toujours où et quoi extraire. L'Ukraine conserve la propriété de toutes les ressources naturelles et contribuera à 50 % des revenus provenant de toute nouvelle licence d'exploitation minière, pétrolière ou gazière. Les États-Unis peuvent ajouter de l'argent au fonds directement ou par le biais d'une aide militaire, ce qui donne au Congrès une occasion d'approuver davantage de soutien - bien que l'adoption de ce type de dépenses reste encore peu probable.

Bessent a déclaré que les discussions avançaient plus rapidement après que Trump et Zelenskyy se soient rencontrés lors des funérailles du Pape François le week-end dernier. Trump a également été visiblement frustré par les attaques croissantes de la Russie sur Kyiv et le refus de Poutine de faire des compromis. Un responsable de la Maison Blanche a déclaré que la position publique du gouvernement russe est même plus obstinée que son message privé.

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