الولايات المتحدة تدفع تشريعات العملات المستقرة ترامب يوقع على "قانون العبقرية"

بتوقيت الولايات المتحدة، في 18 يوليو، وقع الرئيس الأمريكي ترامب رسميًا في البيت الأبيض على "قانون التوجيه وبناء ابتكار عملة مستقرة أمريكية" ( المعروف اختصارًا بـ "قانون العبقري" ). وهذا يُعتبر علامة على أن الولايات المتحدة قد أرست لأول مرة إطارًا تنظيميًا لعملات مستقرة رقمية.

قال ترامب إن عملة مستقرة ستزيد من الطلب على السندات الأمريكية، وتخفض من أسعار الفائدة الأمريكية، وتضمن مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية. منذ بدء فترة ولايته الثانية، أطلق ترامب العديد من المبادرات لدعم العملات الرقمية. الولايات المتحدة تسارعت مؤخرًا في دفع التشريعات المتعلقة بقانون العبقري، ما الذي سيترتب على ذلك من تأثيرات على أمريكا؟

تسريع عملية التشريع

في 17 يونيو، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على "قانون العبقرية" بنتيجة 68 صوتًا مقابل 30 صوتًا، وهو أول تشريع رئيسي للعملات المشفرة يوافق عليه المجلس.

في 17 يوليو، صوت مجلس النواب الأمريكي على تمرير ثلاثة مشاريع قوانين تتعلق بالعملات المستقرة وغيرها من العملات الرقمية، وهي "قانون توجيه وإقامة الابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة" و"قانون وضوح سوق الأصول الرقمية" و"قانون مراقبة عملات البنك المركزي الرقمية.

في 18 يوليو، وقع ترامب على "قانون العبقرية"، واصفًا إياه بأنه "أحد أعظم التحولات في التكنولوجيا المالية منذ ظهور الإنترنت". في الوقت نفسه، أكد أنه "لن يسمح أبدًا بإنشاء عملة رقمية للبنك المركزي في الولايات المتحدة".

تحليل مشاريع القوانين المتعلقة بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة

ما هي عملة مستقرة؟

تولد العملات المشفرة بواسطة خوارزميات، باستخدام نمط لا مركزي، ويقوم حاملوها بتحديث الكمية وفقًا للخوارزمية، وتشمل العملات المشفرة الرئيسية البيتكوين، والعملات المستقرة، وغيرها.

عملة مستقرة تختلف عن البيتكوين، حيث أن سعرها مستقر نسبيًا وغالبًا ما يكون مرتبطًا بالدولار بنسبة 1 إلى 1. بعد توقيع وتنفيذ "قانون العبقري"، سيُطلب من العملات المستقرة أن تدعمها أصول سائلة مثل الدولار أو سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، كما سيُطلب من المُصدرين الكشف عن تفاصيل احتياطيات العملات المستقرة شهريًا.

حاليًا، تشكل أكبر عملتين مستقرتين في السوق العالمية 90% من القيمة السوقية الإجمالية. تم إطلاق العملات المستقرة لأول مرة في عام 2014. في عام 2020، كانت القيمة السوقية العالمية للعملات المستقرة 20 مليار دولار فقط. بعد ذلك، دخلت العملات المستقرة مرحلة نمو سريعة بدعم من قوتين رئيسيتين:

• من ناحية أخرى، في تداول العملات المشفرة، يتم تسوية أكثر من 90% من معاملات البيتكوين من خلال عملة مستقرة، مما يجعلها "عملة الدولار المشفرة"؛
• من ناحية أخرى، أصبحت العملات المستقرة "أصول التحوط الرقمية" للطبقة المتوسطة في الدول الناشئة، حيث تمثل 72% من حجم تداول العملات المشفرة في هذه الدول.

وفقًا لإحصاءات منصة البيانات، فإن حجم سوق العملة المستقرة يبلغ حاليًا حوالي 247 مليار دولار. صرحت وزيرة الخزانة الأمريكية أن سوق العملة المستقرة من المتوقع أن ينمو إلى 3.7 تريليون دولار بحلول عام 2030.

هدف الحكومة الأمريكية من دفع عملة مستقرة

أشار الخبراء إلى أن قيمة الدولار الأمريكي وتأثيره تعرضا لصدمة كبيرة خلال عملية تطوير العملات الرقمية. وتأمل الولايات المتحدة أن تتمكن من تعزيز مزايا الدولار القوية الحالية من خلال الدفع بنموذج العملات المستقرة، والحفاظ على تأثيرها وزيادته في مجال العملات المستقرة والعملات الرقمية.

اقترح ترامب وبعض المسؤولين الأمريكيين أنه ربما يمكن تخفيف الضغط على السندات الأمريكية في المستقبل من خلال إصدار عملة مستقرة.

من الناحية الأساسية، تسعى الحكومة الأمريكية إلى دفع عملة مستقرة، على أمل أن تتمكن من الحفاظ على هيمنتها في النظام النقدي العالمي ونظام الدفع، وتأثيرها بشكل أكبر على النظام النقدي العالمي ونظام الدفع في المستقبل، والحفاظ على تنافسية الولايات المتحدة.

هل يمكن للولايات المتحدة الحفاظ على مكانة الدولار من خلال عملة مستقرة؟

تحليل الخبراء يشير إلى أن تأثير الدولار الحالي على المستوى العالمي يعتمد على النظام الاقتصادي الدولي الذي نشأ بعد الحرب العالمية الثانية، مما أدى إلى تكوين تأثير دولي خاص بالدولار. الإجراءات التي تتبناها إدارة ترامب تظهر عدم اعترافها بالعجز التجاري الأمريكي، وتعمل على الحفاظ على الفائض أو التوازن. الحفاظ على الفائض يعني أنه لن يتم ضخ المزيد من الدولارات في السوق الدولية عبر التجارة، مما سيؤثر بشكل واضح على استخدام الدولار عالمياً.

إن مدى تفضيل عملة أو وسيلة دفع معينة لا يتعلق فقط بتكاليف الاستخدام، بل يشمل أيضًا السمعة التي تمثلها العملة.

يعتقد الخبراء أن ما إذا كانت الولايات المتحدة ستتمكن من تحمل المسؤوليات الضرورية على الصعيد العالمي، والوفاء بالتزاماتها، والحفاظ على استقرار الاقتصاد والتجارة العالمية، بدلاً من التدخل في العلاقات التجارية الدولية من خلال العقوبات أو الولاية القضائية الطويلة، يعتبر أمراً بالغ الأهمية لتطوير عملة مستقرة. إذا لم تتمكن الولايات المتحدة من القيام بكل ذلك، فإن مجرد استبدال الدولار بطريقة تعبيرية أخرى، دون تغيير طريقة تحديد قيمة الدولار نفسها، يعني أن الدولار، أو عملة مستقرة المرتبطة به، قد يصعب عليها الحصول على دعم عالمي أوسع في المستقبل.

مشروع القانون يثير جدلاً مستمراً داخل الولايات المتحدة

تعتقد التحليلات أن قانون "قانون العباقرة" بعد أن يصبح قانونًا سيفتح الطريق للبنوك الأمريكية لإصدار الأصول الرقمية بشكل مستقل. أبدى بعض كبار التنفيذيين في البنوك الكبرى اهتمامًا بفتح أعمال الأصول الرقمية، لكن هناك أيضًا تنبيهات من بعض كبار التنفيذيين في البنوك بأن الطلب على العملات الرقمية لا يزال غير واضح.

قانون العبقري تعرض أيضًا للتشكيك والمعارضة من بعض الأفراد من الحزبين. بعض الديمقراطيين يرون أن القانون فشل في تقديم ضمانات كافية للمستهلكين أو الأمن القومي أو الاستقرار المالي، ويتهمون عائلة ترامب بوجود صلة مع العملات المشفرة. بينما يرى الجمهوريون المعارضون أن القانون لم يتبع أمرًا تنفيذيًا وقعه ترامب في يناير من هذا العام، والذي يتضمن حظر تنفيذ العملات الرقمية للبنك المركزي.