استكشاف ابتكار تنظيم البلوكتشين: ممارسة "البيئة التجريبية التنظيمية" في مختلف أنحاء الصين

مع التطور السريع للتكنولوجيا المالية، أصبحت الابتكارات التنظيمية محور اهتمام الدول. تُعتبر "البيئة التجريبية التنظيمية" نموذجًا جديدًا للتنظيم، ويجري تطبيقها على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم. تم تقديم هذا المفهوم لأول مرة في المملكة المتحدة، بهدف توفير بيئة تنظيمية أكثر مرونة لشركات التكنولوجيا المالية لاختبار المنتجات والخدمات الجديدة. في الوقت نفسه، يمكن للهيئات التنظيمية استكشاف أساليب تنظيمية مناسبة للأنماط المالية الناشئة خلال هذه العملية.

في السنوات الأخيرة، بدأت العديد من المناطق في الصين أيضًا استكشاف ممارسة "البيئة التجريبية التنظيمية". من بينها، تعتبر ممارسات غانتشو في جيانغشي وهونغ كونغ نموذجين نموذجيين، يمثلان نوعين من نماذج "البيئة التجريبية التنظيمية" التي يقودها الحكومة.

بدأت غانزهو في يوليو 2017 بإنشاء حديقة البيئة التجريبية التنظيمية للبلوك تشين المالية، وهي الأولى من نوعها المدعومة من الحكومة في البر الرئيسي. تجذب هذه الحديقة شركات البلوك تشين من خلال الدعم السياسي، وقد أنشأت حديقة فعلية بمساحة 25000 متر مربع. حتى الآن، تم إصدار سلسلة من السياسات ذات الصلة، مثل معايير تسجيل البلوك تشين. على الرغم من أن الحديقة تعمل منذ أكثر من عام، إلا أن تأثيرها في تعزيز الابتكار التنظيمي لا يزال بحاجة إلى المراقبة.

! وضع الحماية 1.jpg

أعلنت هونغ كونغ في نوفمبر 2018 عن إدراج بورصات العملات المشفرة في "البيئة التجريبية التنظيمية". تخطط هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ لاستكشاف كيفية عمل بورصات العملات المشفرة من خلال اختبار مرحلي لمدة 12 شهرًا على الأقل، ومن ثم اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان يجب إدراجها في التنظيم الرسمي. هذه الممارسة أقرب إلى نموذج "البيئة التجريبية التنظيمية" المتبع دوليًا.

من الجدير بالذكر أن هناك اختلافات معينة بين ممارسات غانتشو وهونغ كونغ. تُنفذ البيئة التجريبية التنظيمية في هونغ كونغ من قبل أعلى هيئة رقابية، والغرض من التجارب السياسية قوي، ومن السهل推广ها بعد النجاح. بينما تُعتبر البيئة التجريبية التنظيمية في غانتشو أشبه بمناطق صناعية تسيطر عليها الحكومة المحلية، وهي جزء من استراتيجية التنمية المميزة المحلية، مما يقلل من إمكانية推广ها على مستوى البلاد.

بالإضافة إلى هذين المثالين النموذجيين، هناك أيضًا محاولات مماثلة لـ"البيئة التجريبية التنظيمية" في مدن مثل شنتشن، وتشينغداو، وهانغتشو. ومع ذلك، فإن هذه المشاريع يقودها غالبًا جمعيات صناعية أو مؤسسات بحثية، وتفتقر إلى المشاركة المباشرة من جهات التنظيم الحكومية، مما يجعلها، بمعنى صارم، لا تتماشى مع تعريف "البيئة التجريبية التنظيمية". إنها تشبه أكثر الحدائق الصناعية للبلوكتشين التي تتبنى شعار "البيئة التجريبية التنظيمية".

يجب أن تكون "البيئة التجريبية التنظيمية" الحقيقية جسرًا يربط بين الشركات المبتكرة في التكنولوجيا المالية والجهات الحكومية التنظيمية، لاستكشاف طرق تنظيمية مناسبة لنماذج الأعمال المالية الناشئة. حاليًا، لا تزال معظم مدن البلاد تتبنى أساليب على مستوى احتضان الصناعة، مما يحد من التأثير الفعلي على دفع ابتكار آليات التنظيم.

! وضع الحماية 2.jpg

في المستقبل، تحتاج الصين عند推进 ممارسة "البيئة التجريبية التنظيمية" إلى التركيز أكثر على الابتكار التنظيمي نفسه، بدلاً من مجرد مساواته بسياسات دعم الصناعة. فقط من خلال تحقيق التفاعل الإيجابي الحقيقي بين الابتكار المالي والابتكار التنظيمي، يمكن خلق بيئة مواتية للتطوير الصحي للتكنولوجيا المالية الناشئة مثل البلوكتشين.